Pausa de construcción durante el brote de coronavirus

Cuando el gobernador Cuomo firmó la orden ejecutiva del estado de Nueva York en PAUSA en respuesta al coronavirus, todos los trabajos de construcción se consideraron esenciales y se les permitió continuar. Sin embargo, hubo una creciente preocupación por exponer a los trabajadores y las restricciones se endurecieron el 20 de marzo con la Orden Ejecutiva 202.6. Como medida de cumplimiento, el alcalde Bill de Blasio firmó la Orden Ejecutiva de Emergencia No. 103 el 25 de marzo.

A partir del 7 de abril de 2020, solo se permiten trabajos de construcción esenciales en Nueva York y la multa por incumplimiento es de hasta $ 10,000. El trabajo de construcción esencial incluye infraestructura como carreteras y puentes, proyectos socialmente beneficiosos como hospitales y viviendas asequibles y reparaciones de emergencia. Los proyectos residenciales pueden continuar si al menos el 30% de sus unidades están por debajo de la tasa de mercado, o si el proyecto está sujeto a Vivienda Inclusiva Obligatoria. Esto significa que se detienen proyectos como condominios de lujo y edificios de oficinas. Los proyectos no esenciales solo pueden continuar si tienen trabajo en progreso que crea riesgos en el estado inacabado.

El 30 de marzo, el Departamento de Edificios de Nueva York publicó Boletín de Edificios 2020-004 para brindar orientación sobre cómo suspender proyectos de manera segura durante el brote de COVID-19. El boletín se aplica tanto a proyectos de construcción como a sitios de demolición.

Pausa de construcción durante el brote de coronavirus

Requisitos de NYC DOB para detener proyectos de construcción de forma segura

El NYC DOB responsabiliza a los propietarios de proyectos de asegurar los sitios y mantenerlos seguros mientras dure la emergencia. Todos los permisos de trabajo vigentes permanecen activos hasta el final de su plazo, y deben renovarse según sea necesario mientras los proyectos permanezcan suspendidos. Además, las tarifas aplicables para estos permisos permanecen sin cambios durante la emergencia.

El NYC DOB Bulletin 2020-004 proporciona una lista de 22 requisitos para proteger al público y prevenir daños a la propiedad:

1) Realización de inspecciones de seguridad al menos una vez por semana. Después de un clima severo, como fuertes vientos o lluvias intensas, se requieren inspecciones el mismo día y al día siguiente.

2) Preparar informes de inspección fechados y mantenerlos en el lugar para el comisionado. Además, se debe enviar una certificación electrónica semanal para proyectos que requieran un gerente de seguridad del sitio, un coordinador de seguridad del sitio o un superintendente de construcción.

3) Todos los servicios públicos esenciales deben mantenerse operativos, y protegido de la congelación.

4) Los certificados de ocupación temporales deben renovarse según sea necesario.

5) Mantener el sitio limpio eliminando basura, desechos de construcción, exceso de vegetación, agua estancada, etc.

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6) Proporcionar un almacenamiento seguro para todos los materiales de construcción.

7) Proteger el sitio contra fuertes vientos, y agregar más protecciones según las previsiones. Cualquier material y equipo que pueda ser levantado o volcado por el viento debe ser removido o asegurado.

8) Instalación de vallas adecuadas, como lo requiere la Sección 3307.7 del Código de Construcción.

9) Mantener seguras las aceras y pasillos públicos, como lo requiere la Sección 3303.4 del Código de Construcción y el Departamento de Transporte (DOT). Esto incluye proporcionar una iluminación adecuada, mientras se eliminan las sustancias que interfieren con la circulación: hielo, nieve, grasa, escombros, etc.

10) Proporcionar seguridad perimetral en la medida de lo posible, para prevenir los vertidos ilegales. Cualquier vertido ilegal debe informarse al Departamento de Saneamiento de la Ciudad de Nueva York.

11) Retirada de todo el encofrado y refuerzos si el hormigón ya ha alcanzado su resistencia de diseño. Si estos elementos de mosto deben permanecer en el sitio, deben revisarse cuidadosamente durante las inspecciones semanales.

12) Mantener todos los letreros de construcción en el sitio, asegurándose de que estén instalados y asegurados correctamente.

13) Mantener y asegurar todas las medidas de protección. en el sitio de construcción: barandillas, redes, cobertizos en las aceras, etc.

14) Mantener y asegurar todos los andamios. Se pueden quitar los andamios innecesarios.

15) Mantener todos los medios de salida despejados – temporal y permanente.

16) Mantener todas las señales de salida y las luces de salida operativas. – temporal y permanente.

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17) Todo sistemas de protección contra incendios debe mantenerse operativo, y las conexiones de manguera FDNY deben estar claramente marcadas e iluminadas.

18) Todas las estructuras de más de 75 pies deben tener montacargas y elevadores para el FDNY. En general, todos los polipastos deben mantenerse operativos y probarse mensualmente mientras dure la emergencia.

19) Todas las grúas inactivas que permanecerán en el sitio deben estar debidamente aseguradas. Deben almacenarse de acuerdo con las instrucciones del fabricante y los planos aprobados de Crane Notice (CN). El propietario del proyecto también debe continuar con la inspección y el mantenimiento de la grúa de acuerdo con las especificaciones del fabricante y todas las regulaciones locales. Además, los certificados requeridos para la operación de la grúa deben mantenerse actualizados, incluso cuando la grúa no se utilice.

20) Almacenar y asegurar todos los demás equipos de construcción en el sitio, de acuerdo con las instrucciones del fabricante.

21) Proporcionar personal de seguridad 24 horas al día, 7 días a la semana en todos los proyectos donde lo requiera la Sección 3303.3 del Código de Construcción.

22) Implementar un plan de control de roedores, para evitar la infestación mientras el proyecto está en pausa.

Casos especiales: excavaciones y edificios existentes

Se aplican requisitos adicionales para todos los proyectos que se encuentran actualmente en la fase de excavación y cimentación. Cualquier corte de tierra sin apuntalar debe tener una pendiente de 45 ° o menos para evitar la erosión. Si el suelo está suelto o arenoso, la pendiente requerida es de 33 ° o menos. Las excavaciones adyacentes a edificios o pasillos públicos deben rellenarse, a menos que un ingeniero autorizado verifique su estabilidad y presente un informe geotécnico.

Para todos los proyectos en la etapa de trabajo preliminar, el suelo debe estar inclinado lejos de estructuras, lotes y aceras para asegurar un drenaje adecuado. Todas las excavaciones y cimientos deben mantenerse secos, y los sistemas de bombeo solo pueden suspenderse con la evaluación adecuada de un ingeniero autorizado. Si las excavaciones han expuesto cimientos o paredes, deben impermeabilizarse.

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Todo soporte de apuntalamiento de excavación (SOE) y apuntalamiento debe ser inspeccionado después de cerrar el proyecto, y regularmente como parte de las inspecciones semanales. Estos elementos también deben inspeccionarse inmediatamente después de fuertes lluvias. Todos los medios de salida de emergencia, como escaleras y escaleras de andamios, deben mantenerse en su lugar.

Todo equipo debe retirarse de las excavaciones y reubicarse a una distancia de al menos 1,5 veces la profundidad de la excavación. El equipo solo puede permanecer más cerca si un ingeniero autorizado ha certificado que el suelo puede soportar su peso.

Los requisitos adicionales son más simples para proyectos en edificios existentes. En estos casos, se deben seguir todos los planes de protección de inquilinos y ocupantes junto con los 22 requisitos del boletín NYC DOB.

Recomendaciones finales

Dado que el brote de coronavirus es una emergencia importante, el Comisionado puede ordenar medidas adicionales para proyectos en función de sus condiciones específicas. En casos críticos donde una construcción se vuelve insegura para el público y sus alrededores, el Departamento de Edificios puede ordenar la demolición y nivelación como último recurso.

Todo el personal debe seguir estrictamente las pautas de salud de las autoridades locales durante las inspecciones, las actividades de mantenimiento y los trabajos de construcción críticos que no pueden detenerse.